前  言

拉萨市柳梧新区于2003年开始筹备，2007年11月经批准正式挂牌成立柳梧新区管委会，2015年12月批准成为自治区级拉萨高新区。柳梧新区位于拉萨河南岸，规划面积44.17平方公里，中组团是产业发展核心区，北组团是城市功能区，南组团和顿珠金融产业园为远期拓展区。

为推动第二批国家双创示范基地建设，柳梧新区立足新的形势和特点，树立跨越式发展理念，抢抓打造国家级高新区的重大历史机遇，举全区之力，力争将柳梧新区建设成为区域创新的大平台和动力源，集聚高端创新资源与要素，将新产业新业态与西藏高原特色产业深度融合，培育发展具有世界竞争力的特色产业，创新发展模式，完善科技创新功能，为全区经济发展培育新的增长点，带动本地传统产业焕发新的生机与活力，率先在西藏形成最新、最高、最优的经济发展质量和结构，将创新驱动真正落实到增进群众福祉、改善民生、凝聚人心上，走出一条具有时代特征、西藏特色、拉萨特点的创新驱动发展的新路，形成可示范可推广的发展路径与模式，让各族群众更好共享改革发展成果，促进社会全面进步，确保国家安全和长治久安。

本方案依据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创业创新的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发〔2015〕53号）、《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）、《国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2017〕54号）、《关于推进西藏科技长足发展促进大众创业万众创新的意见》（藏党办发〔2015〕41号）等文件精神编制，建设期为2017年至2019年。