陈可伟委员：

您提出的“关于全面打造西藏‘大健康+新零售’品牌总部基地，助推特色产业发展的建议”收悉，现答复如下：

一、出政策、画蓝图，促进发展特色产业

（一）研究制定产业链链长制工作方案。今年5月26日，区政府办公厅印发《工作方案》，明确文化旅游产业链等八大重点产业链，建立由自治区人民政府主要领导担任全区产业链“总链长”、分管领导担任产业链“链长”、牵头责任部门负责同志担任产业链“执行链长”、相关责任部门分工协作的产业链链长制，统筹推进各产业链建链延链补链强链等工作；同时，统筹引导政策、项目、资金、人才、土地等各类资源要素优先向重点产业链倾斜。

（二）制定印发产业发展总规。编制印发《西藏自治区“十四五”时期产业发展总体规划》，突出“优化一产、壮大二产、提升三产”总体思路，围绕“四地一通道”战略定位，明确未来一段时期内产业发展重点方向和任务，包括规划背景、总体要求、空间布局、产业体系、重点工程、保障措施等。

二、搭平台、补要素，培育壮大特色产业

（一）大力推动园区经济建设工作。近年来，通过统筹地方财政、援藏资金等多种渠道，我区逐步形成各级各类产业园区（包括开发区、高新区、工业园区、农业产业园区、文化产业园、旅游产业园、物流产业园等）。目前全区有一定规模、有一定基础的产业园区16个，其中，拉萨经济技术开发区为国家级开发区，并已创建为国家新型工业化产业示范基地；格尔木藏青工业园、达孜工业园、拉萨高新区、昌都经济开发区、日喀则经济开发区、林芝经济开发区、那曲高新技术产业开发区7家为自治区级园区，其余均属各市（地）级或县（区）级产业集聚区。据统计，截至2022年产业园区注册企业1.66万户，实现总产值349.26亿元，园区从业人数3.5万人。关于您提出的“品牌总部基地的选址应尽量靠近市区，可以在现有园区中划出一定区域实现快速启动”的观点我委原则同意，建议对接相关产业园区行业主管部门。

（二）积极参加中国品牌日活动。今年在上海举办的中国品牌日，我区筛选推荐了27家品牌企业参加线上线下展示展览。其中，墨脱喜玛拉雅圣茶等4家企业在国家特设的创新精品展区和乡村振兴专题展区展示展览；昌都达美拥等17家企业在地方展馆参展。据统计，展览期间，赴西藏展馆参观咨询市民及游客达2万余人次，线下销售额21.7万元，达成意向订单金额720.2万元。

（三）打造区域公共品牌。近年来，我区聚焦聚力品牌建设，倾心打造“地球第三极”区域公共品牌高质量发展成效显著。建立了集检测认证、产品追溯、保险监管等于一体的优选标准平台，累计入驻企业29家，入驻单品144个。实现了地球第三极45大类商标全类注册并收到《商标注册证》（46件国内商标证、62件国际商标证），品牌估值达4.22亿元。

（四）积极推进电子商务发展。加快实施自治区电子商务进农村综合示范整区推进项目，逐步完善农牧区电商服务体系，推动搭建与电子商务发展相适应的现代物流配送体系，电商对新零售消费的驱动作用日益增强，全区网上零售额呈现快速增长。2021年全区网上零售额189.7亿元，同比增长61.1%。受疫情影响，2022年全区网上零售额91.4亿元。

三、探路径、创模式，多措并举发展特色产业

（一）继续加强品牌建设工作。以展会为平台，组织我区品牌企业及“名、优、特、新”精品参加有国际影响力的大型综合性展会，面向国内外市场推介天然饮用水、藏毯、藏香、净土健康、民族手工艺品等特色产品及品牌，展示我区自主品牌发展成就，扩大自主品牌知名度和影响力，塑造西藏自主品牌良好形象，树立品牌经济发展理念，坚定自主品牌发展信心，拉动自主品牌产品消费，促进品牌强国建设。

（二）推动招商引资工作上下功夫。立足本地资源，围绕主导产业和产业规划紧盯优质企业和行业领军企业，开展高质量专业化招商、产业链招商，主动吸引和承接国内外行业龙头企业入园投资，加快形成优势产业集聚。做好招商引资项目跟踪协调服务工作，确保项目落地开工建设。积极培育和引进龙头企业，以产业转型升级为重点，聚焦“核心企业-产业链-产业集群-产业基地”，盯住目标企业，找准突破口，锁定重大项目，以龙头企业推动产业链集群发展。

感谢您对西藏特色产业发展的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。

联系单位：西藏自治区发展改革委

联系电话：0891-6364496

西藏自治区发展和改革委员会

                                2023年8月8日