发布时间:2024-12-27 来源:资源节约和环境保护处
2024年我区认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神,深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》,扎实推进粮食节约和反食品浪费工作,现将一年来工作开展情况总结如下。
一、健全制度机制,推动责任落实
一是制定印发《西藏自治区2024年粮食节约和反食品浪费工作要点》(藏发改环资〔2024〕168号),将具体任务分解到具体厅局部门,确保各项工作落实落地。二是将粮食节约和反食品浪费相关内容纳入群众性精神文明创建测评体系并进行适当赋分。文明城市、文明单位创建测评指标中明确提出“要大力开展光盘行动和反对浪费、崇尚节约等文明行动,形成制止餐饮浪费的长效机制”。各地(市)、县(区)将“食品安全事故”等作为负面清单在创建测评指标中进行前置设置。三是将推进农牧民群众养成良好的饮食习惯,全面养成文明健康的生活方式纳入新时代文明实践各项制度中。制定《关于深化拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》,将持续推进移风易俗、深化精神文明创建、养成健康文明生活方式作为文明实践中心建设的重点任务落实。在《西藏自治区拓展新时代文明实践中心建设考核办法》中将扎实开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动作为专项考核内容之一。四是选树典型,深化家庭文明创建。5月15日是第31个国际家庭日,在拉萨举行2024年西藏自治区最美家庭揭晓活动,曲宗家庭等80户家庭获西藏自治区“最美家庭”称号;在家庭中培育和践行中华民族传统美德,传家风、扬正气、树新风,以“小家”带“大家”,有效促进全社会崇德向善、明德惟馨。
二、持续加强全链条粮食节约减损
(一)生产环节减少损耗。制订宣传《粮油作物机械化播种技术指导规程》《青稞机械化收获减损技术规程》《青稞机收损失监测调查测定方法》,发放《西藏自治区农作物病虫害防治办法挂图》《青稞全程机械化生产技术手册》等5000余份,组织“青稞机械化生产示范培训会”2期。通过宣传培训有效提高了农牧民的技术水平和减损意识。
(二)抓好机收环节减损。印发《区农业农村厅关于做好2024年粮食机收减损工作的通知》,把“抓好粮食作物机收减损”纳入地市耕地保护和粮食安全责任制考核内容,组织部分粮食生产县(区、市)开展谷物联合收割机机收损失监测调查。强化机收减损工作指导,组织技术力量进村到田,开展机械保养、操作技能等技术指导,围绕降低割台损失、夹带损失、清选损失等作业环节,指导帮助农机手正确调整机具参数、及时排除故障,有效降低损失。
(三)深化储存环节减损。一是支持引导农户科学储粮。坚持粮食减损就是增产的理念,结合我区农户储粮量较大的特点,聚焦改善传统储粮方式存在的鼠咬、雀食、虫蚀、霉变等问题,不断优化农户储粮条件。印发《西藏自治区农户科学储粮仓试点推广工作实施方案》,目前已在拉萨市启动科学储粮仓试点推广工作,城关区、林周县、墨竹工卡县正在实施,计划年内完成发放1.6万套以上农户储粮仓,预计合理使用储粮仓的农户、家庭储粮损失率可由当前7%左右下降至3%左右。二是推动粮库维修改造和新建粮库工作。从改善老旧仓库仓储条件、增加储粮仓容入手,按照轻重缓急和实际需求,为各地市安排粮库维修改造项目,向国家申报新建粮库项目,着力改善全区粮食仓储设施条件,降低储备粮在仓储环节的损失损耗,为保障粮食储备安全提供硬件基础。2024年,落实粮库维修改造资金439万元、维修粮库7个。截至目前,申报并获批“十四五”新建粮库项目33个、批复资金0.95亿元。
(四)做好运输环节减损。铁路货运采用“一箱到底”运输模式。全过程采用机械化作业,实现了从粮食装车点到下游厂家“一箱到底”,在运输过程中,集装箱全程不落地,实现粮食运输的“零损耗”。同时,根据粮食品种和运输周期,有针对性地采取隔热、保温、冷藏、抑菌等技术手段,避免粮食品质劣变,降低粮食运输过程中的结露、发热和虫害等风险。
三、公共机构反食品浪费
一是规范公务接待用餐管理,扎紧制度笼子。严格落实好《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理办法》等有关要求,切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。二是制定印发《关于建立公共机构机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度的实施方案》(藏机管发〔2024〕32号),制定《西藏自治区机关食堂反食品浪费工作成效评估标准》,将食品采购、储存、加工、消费、餐厨垃圾处理等纳入评估机关食堂工作成效。三是组织专项评估组,通过现场查看、查阅资料、发放问卷等方式,对机关食堂反食品浪费成效开展调查评估,督促落实食品安全主体责任。
四、遏制餐饮行业食品浪费
一是紧盯外卖配送平台和大型餐饮服务单位,深入开展“光盘行动”“随机查餐厅”“以案释法”等工作。截至目前,共检查食品生产经营主体19663户,发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者195家次,整改问题447个,责令整改并予以警告的案件31件,自治区食药安办公布典型案例2起。督促餐饮服务经营者开展自查自纠45278家。将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度的餐饮服务企业29536家,培训餐饮从业人员10504名,组织专题培训班40个,开展重点宣传活动174个。二是指导行业协会加强行业自律,引导餐饮服务单位增强法律意识,树牢节约理念,主动履行主体责任、承担社会责任。企业主动提醒顾客适量点餐,推广“小份菜”“半份饭”“网络点餐明示食品分量”等服务。三是引导餐饮服务单位醒目位置张贴《制止餐饮浪费行为倡议书》和“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费”“防止食品浪费”等宣传标语标识,全力打好禁止餐饮浪费“阻击战”。
五、深入开展宣传教育引导
以“粮食科技活动周”、“世界粮食日”、“食品安全宣传周”为载体,围绕“节约光荣、浪费可耻、厉行节约、反对浪费”主题,开展爱粮节粮等宣传。区内主要媒体刊发《抓好“关键小事”守护百姓安宁—拉萨市市场监管局多举措提升监管效能》《日喀则市卫健委深化国家卫生城市创建提升城市品质和居民满意度》《强化食品监管 确保食品安全—自治区市场监管局加强食品安全监管一瞥》《与文明同性 让幸福常伴—山南市2024年上半年精神文明建设工作扫描》《山南市食药安办落实食品生产经营主体“红黑榜”管理制度》等相关稿件270余条,点击量达48万次。
在春节、藏历新年、中秋、国庆等重要节庆节点期间,依托新时代文明实践中心(站)等阵地,开展以厉行节约为主题的移风易俗文明实践活动1.4万场次,覆盖群众150万余人次,引导群众理性消费、文明过节,有效遏制餐饮浪费等不良风气。建立“百灵鸟”“格桑花”等移风易俗宣传服务队2250支,持续开展“文明餐桌”专项行动宣传教育4.5万余场次。